农业产业结构调整就是要调高、调新、调优，核心是大力发展高新技术产业，提高产业层次和技术水平。必须看到，当前农业技术推广中的“低、小、散”问题比较突出，农民增收缓慢。我们建议，要摸清情况、对症下药、解决问题。
一、要把农业科技进步提到重要议事日程，制定中长期发展规划。调整产业结构，促进农业产业化发展，迫切需要提高农业科技含量，大力发展高新技术。各地要深入基层调研，研究制定本地发展农业科技行动计划和实施措施。要以市场为导向，科技进步为依托，强化特色，发挥本地优势，形成农业发展新格局。
二、经济落后实际上是科技落后，科技落后又是推广普及的落后。推广新技术要实行全程化服务，生产的每个关键环节，都要进行技术指导，全面提高农民科学种田水平。要按照“科技含量高，带动能力强，推广价值大”的原则，引进新技术、新品种。
三、基层农技推广部门要把农业科技推广与兴办经济实体结合起来。农技部门要把发展高新技术摆在重要位置，加强科技服务和信息服务，带动经济实体的发展。
四、加强农村信息建设。面对千变万化的农业市场形势，农民缺少信息，缺少技术，缺少资金。许多农民对新技术、新品种，未看过，未试过，怕失败。说一千道一万不如做给农民看。既要抓好科技普及，又要创办科技示范园，采取以点带面，让农民跟着学，产生辐射带动作用。同时，可以加强与科研单位合作，聘请专家当顾问，进行技术培训，传授技术和信息。
五、加强农村人才队伍建设。各地要把农村初高中毕业生当成宝贵人才资源，加以大力开发，让他们成为农村致富带头人。各地还可以选派一批年轻干部到基层挂职，担任村支书、主任职务。既推动经济发展，又使年轻干部在农村广阔天地得到锻炼，增长才干。
（作者单位：安徽省灵璧县农业经济委员会）
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